週三. 9 月 30th, 2020

改革海洋漁業供給側 福建莆田力推鮑養殖業

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養殖女工在往養箱中添加海帶
養殖女工在往養箱中添加海帶

【本報綜合報導】福建省莆田市出口鮑質量安全示範區接受國家質檢總局考核小組考核,以高分通過國家級出口示範區驗收,為莆田南日鮑再添金字招牌。
南日島是福建省第一離岸大島,與媽祖誕生地湄洲島並稱姐妹島。島上年平均氣溫19.2℃,水流急,水質清新,水溫適中,沒有工業污染,獨特的自然環境加上該海域有海帶、紫菜、龍鬚菜等餌料,是鮑絕佳養殖場所。
曾經的南日島周邊海域由於缺乏有效的監管和科學規範指導,鮑養殖密度較高,生態環境逐年惡化。
近年來,莆田市主動適應經濟新常態,以調結構、轉方式為主線,著力推進供給側結構性改革,在建設出口鮑質量安全示範區中探索推行安全控制模式,即以加工企業為龍頭、以鮑合作組織為載體、以鮑養殖基地為基礎、以標準化為核心的現代農業生產加工形式,建立健全政府質量安全公共管理體系、企業質量安全控制體系、風險預警與快速反應體系、技術服務支撐體系。

政府搭台 推進綜合管理
在莆田市政府的統一協調下,市海洋與漁業局、市出入境檢驗檢疫局、市農業局等多部門分工協作,齊抓共管,形成監管合力,開展綜合治理,建立莆田市出口鮑質量安全示範區公共服務平台。市政府投資200多萬元,在南日島建立出口鮑質量安全示範區綜合服務平台,統一建檔造冊,開展養殖戶、養殖環境摸底調查,引導養殖戶組建漁排聯合體並進行編號、造冊、統計和歸擋。出台《獸藥經營質量管理規範實施方案》,監督企業建立化學投入品購買領用記錄,對水質、鮑苗、成鮑、餌料進行檢測,組織專家對檢測結果進行評價分析。建立海面監控中心,對海面的養殖漁排進行監控,重點監控鮑苗、餌料來源,病死鮑的處理,自然災害等,及時發佈預警通知。加大資金扶持力度,充分發揮財政資金槓桿作用,由市政府出資300萬元,秀嶼區出資200萬元,與海峽銀行莆田分行合作發起設立海洋漁業授信專項風險補償資金,用於扶持莆田南日鮑養殖產業。同時,市海洋與漁業局積極協調相關部門設立了海洋牧場成長基金,籌集互助資金6200萬元,放貸規模可達12億元,專項支持南日島海洋牧場建設。

行業自律 確保產品質量
扶持鮑協會健全組織機構,建立協會章程和南日鮑十統一管理制度,與養殖戶簽訂質量協議,統一開展培訓,提供技術咨詢,引進優質種鮑,改良鮑品種,推廣「鮑藻套養」和「投大苗養中鮑」新型鮑養殖模式,與鮑加工企業主動對接,以市場需求為導向,養殖適銷對路的規格鮑供應市場。組織鮑養殖戶「南鮑北移」,服務海面養殖鮑夏季到北方度夏,避開颱風天氣和赤潮災害,降低養殖戶的損失。鮑加工企業將國外的標準與要求反饋給鮑協會,由協會與育苗場和養殖戶對接,投苗和銷售鮑時統一檢測,確保產品質量。

提質增效 打開國內外市場
莆田市加大對出口企業的鮑項目扶持力度,簡化出口備案手續,積極推薦出口企業對外註冊,減免企業出口環節相關費用,推進企業轉型升級,出口企業由創建之初的2家增長到6家,出口量連年翻番,實現國內外市場「兩條腿走路」。示範區內的養殖、加工企業採用國外的高標準生產內銷和出口產品,通過提質增效緩解成本上漲壓力,很快打開了市場。
如今,莆田市出口鮑質量安全示範區取得顯著成效。一是鮑質量明顯提升。監測普查連續兩年合格率100%,出口鮑連續3年境外通報零記錄。二是品牌創建再添殊榮。南日鮑繼獲得「中國馳名商標」和「中華人民共和國地理標誌保護產品」稱號後,於2014年8月獲得國家級生態原產地產品保護品牌,成為中國推行生態原產地產品保護制度以來福建省首個申請生態原產地產品保護並獲得通過的產品。三是示範效應明顯。鮑加工產品出口量大幅增長,有力帶動了花蛤、海帶、紫菜、江漓菜等其他優勢特色水產品出口,實現年產值16億元,同時帶動育苗、養殖、加工2萬多人就業。