週四. 11 月 26th, 2020

中國大陸力推RCEP對抗美國貿易保護主義

包括中國大陸在內的15個國家宣布完成簽署RCEP。中國大陸可望藉此加強亞太區域整合,對抗美國貿易保護主義,並爭取市場轉移對美出口份額,緩解貿易戰、科技戰衝擊。
包括中國、日本、韓國、澳洲、紐西蘭和印尼等國在內的15國,在東南亞國家協會(ASEAN)視訊峰會簽署「區域全面經濟夥伴協定」(RCEP)。RCEP自貿區經濟總量將達26兆美元(約新台幣740兆元),並涵蓋約22億人口。
中國大陸是RCEP參與國中最大的經濟體,同時也是最積極的推動者。中國大陸最初參與RCEP,是為抗衡美國前總統歐巴馬(Barack Obama)任內所參與的跨太平洋夥伴協定(TPP),如今則是為轉移對美國出口份額,同時振興疫情後的經濟。在美中貿易戰下,中國大陸對美出口大幅減少,例如2019年對美出口年減13%。因此,對大陸而言,RCEP簽署不僅能加強亞太區域整合,共同對抗美國貿易保護主義,更能讓中國爭取到新的市場,轉移對美出口。
也有分析認為,RCEP的簽署進一步凸顯美國總統川普2017年退出TPP的決策失當,削弱美國反制中國透過經濟影響鄰邦的能力,這項挑戰很快會轉到新任美國總統當選人拜登頭上。
不過,早在4年前的美國總統大選時,美國國內就對TPP能否落實環境、勞工保護有所疑慮,當時的民主黨總統候選人希拉蕊也曾表態要重新檢視TPP條文。因此,即便拜登上任後有意重新加入由日本等國在2018年簽署的跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP),除了必須說服成員國重新檢視條文,還必須凝聚美國國內共識。