週六. 11 月 28th, 2020

APEC亞太領袖聲明追求自由貿易

2020年亞太經濟合作會議(APEC)採用視訊會議進行。(中央社)

【記者劉幫寧綜合報導】各國領袖20日晚上在亞太經濟合作會議(APEC)捐棄歧見,發表3年來首份共同聲明,呼籲追求自由貿易盼能挽救受新型冠狀病毒疫情重創的全球經濟;大陸國家主席習近平並表明積極考慮加入CPTPP。
路透社報導,包含美國總統川普與中國國家主席習近平在內的亞太經合會21個成員國領袖也都表示,不會訴諸保護主義政策。

● 美中未再交鋒 APEC達成3年來首份共同聲明
在這次由馬來西亞主辦的視訊峰會後各國發表的共同聲明,時值美中兩個全球最大經濟體持續陷入貿易緊張,不過馬來西亞首相慕尤丁(Muhyiddin Yassin)在會後告訴媒體,美中貿易戰的衝擊相較疫情大流行已黯然失色,APEC誓言不會倒退回訴諸保護主義措施,會致力確保市場開放。
在聯合聲明裡,各國領袖表示他們「都承認自由、開放、公平、非歧視、透明、可恃的貿易與投資環境,在疫情期間帶領成長的重要性」APEC於2018年因美中在貿易與投資上沒有共識而未能達成共同聲明,去年原本要在智利舉行的峰會則因大規模示威而取消。
川普這次在APEC的談話大多聚焦於美國國內事務,並大談任內的成就,這對常拿疫情猛批中國大陸、並對大陸加徵數以十億美元計關稅的他來說,實屬罕見的平和表現。

APEC視訊領袖會議 發布吉隆坡宣言。

● APEC齊力追求自貿 大陸表態願加入CPTPP
白宮發出的聲明表示,川普重申美國要打造空前的疫後經濟復興,並透過經濟成長推動印太區域的和平與繁榮,還說川普與APEC各國領袖認同能造就今後20年APEC所追求自由、公平貿易的「2040年布城願景」(APEC Putrajaya Vision 2040)。
大陸國家主席習近平則在峰會提出,亞太要繼續推進「區域經濟一體化」,早日建成亞太自由貿易區,中方歡迎「區域全面經濟夥伴關係協定」(RCEP)完成簽署,將積極考慮加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)。
亞太15國11月15日在東協峰會簽署由中國主導的RCEP,誕生涵蓋中、日、韓、紐、澳與東協國家的全球最大自貿區。RCEP橫跨15國逾20億人口,經濟規模近26 兆美元,約占全球GDP近30%。
另一亞太區重要自貿區的CPTPP,明年將由日本擔任輪值主席國,日相菅義偉已經表態希望擴大CPTPP規模。除最新表態的中國,英國、泰國都表明加入的興趣或意願。
泰國副總理兼外長董恩(Don Pramudwinai)16日表示,如果內閣同意加入目前有11國的CPTPP,泰國將啟動與會員國的談判,並正式宣布盼2021年6月前加入CPTPP。

● 7國同時加入RCEP與CPTPP
英國國際貿易大臣特拉斯(Liz Truss)今年6月在東京表示英國有興趣加入CPTPP,英國也在9月與日本簽署自由貿易協定(FTA),是英國今年1月31日正式脫歐以來,簽署的第一個重要FTA。
在美國總統川普宣布退出跨太平洋夥伴協定(TPP)後,日本、加拿大等11國持續推動並於2018年3月完成簽署,改名為CPTPP,11個簽署國裡已有7國已由國會批准上路;美國總統當選人拜登(Joe Biden)曾表示對加入CPTPP持開放態度,但表示希望先看到CPTPP有所增進。
時事新聞網站「外交家」(The Diplomat)一篇專文指出,美國尋求反制中國在亞洲擴大影響力,但現在卻既沒加入CPTPP、也不在RCEP之列,且有鑑於美國政壇光譜各端普遍對自貿協定持懷疑態度,要美國在拜登上台後立刻加入CPTPP,恐非易事。
目前澳洲、汶萊、日本、馬來西亞、紐西蘭、新加坡、越南7國同時是RCEP與CPTPP的成員。