週四. 1 月 21st, 2021

【泉州專刊】泉州聚集發展要素 為鄉村振興蓄勢賦能

位於永春縣湖洋鎮的龍山村素有「三橋兩半島」之稱,文化底蘊深厚。(謝曦攝)

打造城市「後花園」、市民「菜籃子」、居民「休閒地」

為全力推進鄉村振興戰略,2018年,泉州出台《關於實施鄉村振興戰略的實施意見》,提出19個涉及農業農村各領域各部門的「三年行動方案」,按照「產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕」總要求,圍繞全面建成小康社會目標,努力將農村建設成為城市的「後花園」、市民的「菜籃子」、居民的「休閒地」。 三年來,在《意見》指引下,泉州著力聚集鄉村發展要素,鄉村振興之路越走越寬。

聚力整治 鄉村煥新顏
務農重本,國之大綱。自鄉村振興戰略實施以來,泉州各有關部門紮實推進《農村人居環境整治三年行動方案》《農村改革三年行動方案》《「百社百村帶千戶」創建活動方案》,推進鄉村振興工作從宏觀到微觀、從整體到局部,層層深入,在泉州大地上繪製出一幅幅水清、村淨、景美、民富的鄉村新圖景。
在石獅永寧鎮郭坑村,籃球場邊一面回族文化牆和40塊獨具回族風情的宣傳欄引人注目,幾名遊客不時駐足拍照。
郭坑村又名郭坑回族村,系石獅市4個回族行政村之一,是永寧鎮唯一的一個少數民族村落。近年來,該村從環境整治入手,逐步把以前荒廢的金雞山整理成集生態、休閒、特色文化於一體的生態休閒文化園,每年可接待遊客量達5萬人次,成為百萬村財集體,並列入泉州市休閒農業示範點。

「銀杏大道」煥發金黃。德化進城大道兩旁的銀杏在陽光照耀下黃燦燦的,一條〞黃金大道〞鋪向高速路口。(陳小陽攝)

郭坑村的蛻變是泉州開展農村人居環境整治工作的一個縮影。今年是農村人居環境整治三年行動收官之年,泉州認真對標對表,謀劃梳理全年重點任務清單,制定印發《泉州市2020年農村人居環境整治工作要點》,將今年各項重點工作任務分解落實到各縣(市、區)、各部門,力爭到年底實現污水垃圾全域治理、農房建設規範管控、村容村貌品質提升、鐵路和高速公路生態連綿帶基本建成。
目前,農村人居環境整治各項相關工作正有序推進。「廁所革命」方面,計劃新建改造農村戶廁9000戶,已完工6446戶;生活污水治理方面,36個重點推進村莊生活污水治理項目已完工18個,在建18個;農房整治方面,泉州整治既有農房(裸房)2萬棟任務,已完成6856棟,開工10224棟;村容村貌提升方面,泉州村莊房前屋後累計整治1909個村,整治率92.9%。
在泉州的廣袤鄉村,水清、岸綠、景美、人和的美麗畫卷越來越多,群眾獲得感、幸福感越來越強。這背後,是泉州市實施小型農田水利設施建設、農村飲水安全鞏固提升、小水電退出和清新流域建設「四大專項行動」所帶來的美麗蛻變。2018年以來,泉州市因地制宜開展「綠色鄉村」行動,著力「點上出彩、線上添美、面上增綠」。三年來,泉州共爭取省上村莊綠化資金3170萬元,市級林業專項資金投入2540萬元,共完成813個村莊的綠化美化,平均每年綠化200多個村莊。

鄉村振興 「橙」色十足 南安市在蓬華鎮山城村舉行第三屆蓬華臍橙豐收文化旅遊周 (陳小陽攝)

深化改革 紅利惠民生
今年,德化縣組織電商人才隊伍「組團」服務「三農」,圍繞畜牧、果蔬、園藝及農產品深加工等領域,選出12名電商科技特派員下派至7家農業企業開展精準對接,指導企業改進設計產品包裝、拓寬推廣渠道等,祥山大果油茶等企業月均線上銷售總量達2.2萬單,銷售額達320萬元,較派駐前提升110%。
不只是德化,2018年以來,泉州市高度重視農村電子商務工作,通過採取建機制、出政策、搭平台、造環境、樹典型等舉措,著力推進各縣(市、區)農村電商發展,帶動農民增收創收。
資金扶持方面,泉州市近年來累計撥付430萬元,在開展農村電商人才培訓、試點村培育、本地特色農產品推廣、貧困戶電商創業就業等方面給予補貼。完善服務方面,泉州建成鎮級農村電子商務服務站55個,村級農村電子商務服務點724個,益農信息社1665個。人才培養方面,開展200多期農村電商創業培訓,共培訓10000多人次。
以特色產業作依托,泉州市農村電商蓬勃發展,已成為引領本地電子商務發展的新增長點。今年1-9月,泉州農產品網絡零售額64.9億元,占福建省農產品網絡零售額比重為26%,同比增長33%。
一方面,泉州農村電商打造發展引擎;另一方面,也積極探索創新村集體經濟發展路徑和有效模式。
自2018年實施鄉村振興戰略以來,泉州市委組織部、市農業農村局出台《發展壯大薄弱村集體經濟三年行動方案》,著力破解薄弱村集體經濟發展難題。截至目前,泉州村集體經營性收入5萬元以下的「薄弱村」已全部消除;收入5萬-10萬元的村379個,占18.44%;超過10萬元的村1410個,占比68.61%。
近年來,泉州圍繞村級集體經濟「消薄倍增」,分別與縣(市、區)逐一研究發展思路和措施,推動433個村集體經營性收入10萬元以下的村,立足資源稟賦、生態條件和產業基礎,「一村一策」謀劃發展項目,拓寬增收渠道。同時,針對集體經濟薄弱村缺資源、缺人才、缺資金、缺發展條件等問題,省市縣鄉四級累計選派528名優秀年輕幹部到集體經濟較薄弱村擔任村黨組織第一書記或農村工作指導員,實現全覆蓋。
在市場運作模式上,泉州總結推廣「建設新農村綜合服務站、集體自然資源流轉入股、建設農產品交易平台、購置出租集體資產」等發展模式,有效增強村級「造血」功能。安溪縣採取「縣級統籌、鎮村入股」的形式,投資約6000萬元規劃建設集商貿、物流、展廳等功能為一體的「鄉村振興大廈」。目前,「鄉村振興大廈」已正式奠基,優先吸收90個「薄弱村」資金入股、平均入股60多萬元,預計年收益率可達8%。
在金融支持上,三年來,泉州市共制定實施金融服務鄉村振興重點項目46個,不斷提升金融服務鄉村振興的能力水平。1-9月,泉州新增涉農貸款367.92億元,提前完成「3年新增涉農貸款300億元」目標,為實施鄉村振興戰略提供有力的金融支撐。

文明新風 提振鄉村「精氣神」
近年來,泉州市在大力推進鄉村產業興旺、生態宜居的同時,通過培育文明鄉風、淳樸民風,加強鄉村文化服務平台建設,農民精神風貌不斷提升,文明新風正吹拂在鄉間村裡,滋潤著百姓生活,提升農村「精氣神」,為鄉村振興提供強大精神動力。
農村文化建設要尋覓鄉土的根脈。晉江金井鎮圍頭村圍繞「鄉村記憶文化」項目建設了村檔案室、圍頭故事館、圍頭農家書屋、圍頭方志書屋、八二三戰地和平展館、圍頭村青少年社會教育活動中心等,保存了圍頭村的文化記憶,留住了村民的鄉愁。「通過圍頭故事館,遊客、村民可以清楚地了解圍頭村的發展歷程。」圍頭村工作人員告訴記者,「館裡還收集了村裡21個姓氏的族譜,方便村民查閱和對台族譜對接。」
走進惠安縣東嶺鎮湖埭頭村,宏偉壯觀的曲江渡槽高高架起,橋下水光瀲灩,蔗潭溪清澈見底,站在溪邊可觀白鷺戲水、魚蝦歡唱……這裡既是市級美麗鄉村示範村,又是惠安縣唯一曾建立蘇維埃政府的革命老區村。如今,湖埭頭村成為紅色旅遊景點,以其獨特的自然和人文魅力吸引越來越多的觀光者慕名而至。
泉州十分重視鄉村旅遊發展,2018年制定《泉州市鄉村旅遊提質升級助推鄉村振興三年行動方案》,採取政策支持、資金扶持、人才培育等措施,不斷推動鄉村完善服務配套,推動鄉村旅遊發展提質升級。經過多年的發展,鄉村旅遊已逐漸成為泉州旅遊最具增長潛力的新業態之一。
經過幾年的精耕細作,泉州現有惠安崇武大岝村、晉江金井圍頭村、德化國寶佛嶺村3個全國鄉村旅遊重點村;圍頭村、大羽村、佛嶺村入圍首批福建省金牌旅遊村宣傳名錄;此外,還有10個省級鄉村旅遊休閒集鎮、118個省級旅遊村,6個福建省星級旅遊休閒集鎮、17個福建省星級旅遊村。同時,泉州不斷豐富鄉村旅遊產品業態,推動鄉村旅遊與特色產業融合發展。(記者 許雅玲 文)

南外宗正司遺址(翻拍)

泉州南外宗正司遺址考古發現 ——
遺址或與南宋高等級建築遺存相關

中國社會科學院考古研究所泉州工作站揭牌暨泉州考古系列活動日前在泉州舉行。活動期間,正式發佈《泉州南外宗正司遺址2019年度考古發掘報告》,並舉辦泉州古城考古成果陳列展。南外宗正司遺址出土的「官」字磚、獸面紋瓦當、19瓣蓮花紋瓦當等遺物,從側面佐證了該組建築或與南宋時期較大型高等級建築遺存有關。
近年來,在中國社會科學院考古研究所、福建省文物局和福建博物院考古研究所的大力支持下,泉州古城文物考古工作不斷推進,特別是德濟門遺址、南外宗正司遺址、市舶司遺址等考古調查勘探及發掘,取得豐碩的考古成果,樹立了「宋元看泉州」的專業地位,活化了古城的歷史場景。
由中國社會科學院考古研究所、福建博物院和泉州市文博單位聯合組成的泉州城考古工作隊,於2019年開始對遺址進行考古發掘。
中國社科院考古研究所研究員、南外宗正司遺址考古領隊汪勃介紹,泉州古城相關地下遺存破壞不嚴重,城市肌理變化不大。古城和重要建築的營建和沿革,更是明確本著規劃先行原則。如開元寺是泉州城規劃的原點,大雄寶殿與東西塔構成的測繪系統,則是營建泉州大型建築的一個測繪系統,古城和相關重要建築傳承有序、清晰、完整,展現泉州傳統歷史底蘊的深厚。
汪勃表示,目前的考古發掘,明確了南外宗正司遺址所在地,而發掘出來的遺跡、遺物,能夠說明該遺址的屬性,其形成、形制與泉州古城可見的成體系文化思想是密切相關的,而更多與此相關的問題,尚待後續考古工作解答。
泉州城考古工作隊成員傅恩鳳介紹,目前遺址發掘面積為兩三千平方米,已經發現位於遺址中、東、南部相關的三處台基及其上面的建築基址、水池遺跡岸線等。
泉州南外宗正司是南宋管理遷居泉州的趙氏皇族群體的機構。根據史料記載,其遺址位於肅清門西南、開元寺南側,推測佔地面積約為45000平方米。其所在地,唐時為放生池,後在池中建設水陸堂,唐末擴建為水陸院,至北宋時仍為寺院,南宋時改為南外宗正司,司內有懲勸所、自新齋、芙蓉堂、天寶池等建築。
以南外宗正司遺址為例,這裡出土的遺跡、遺物眾多。據瞭解,此前帶有19瓣蓮花紋的瓦當,僅在洛陽發現過。(記者 蔡紫旻 文/圖)