週四. 2 月 25th, 2021

福州東部片區城鄉融合 城市進得了 鄉村回得去

海峽文化藝術中心。

有人喜歡大都市的熱鬧繁華,有人喜歡鄉村的寧靜悠然,如何讓人口實現有序流動,城市進得了、鄉村回得去,考驗的是城鄉融合的實際成效。
2019年12月19日,國家發展改革委、中央農村工作領導小組辦公室、農業農村部、公安部等十八個部門聯合印發《國家城鄉融合發展試驗區改革方案》,並公佈11個國家城鄉融合發展試驗區名單,福建福州東部片區入選。面對新機遇,福州倉山區、長樂區、馬尾區、福清市、閩侯縣、連江縣、羅源縣以及平潭綜合實驗區、寧德霞浦縣如何答卷,記者帶您縱覽全局。

羅源縣白塔鄉南洋村房前屋後點綴著景觀小品。

以城帶鄉 「手拉手」蹚出鄉村振興新路

以城帶鄉的格局在形成,協同發展的合力在凝聚,福州東部片區逐步實現城鄉生產要素雙向流動、高效配置,讓鄉村既能看山望水記鄉愁,也有增收致富小康路。
冬日的陽光鋪灑在山水間,農家小院錯落有致,碧空之下花木扶疏。福州鄉野大地是鄉親們安居樂業的家園,也是城裡人安放心情的場所。
美麗鄉村建設的「東風」吹拂福清市城頭鎮吉釣村,坑窪的泥巴路變成平坦的水泥路,旱廁修成小廣場,一座座特色庭院傳來歡聲笑語,觀景平台、玻璃涼亭與「智殲海匪」彩繪,講述著古老漁村的過去和現在。
這場美麗蝶變還在持續。2020年,福州市在美麗鄉村建設中廣泛推行人才下鄉行動,陽光學院創新創業教育學院的台籍教授馬彥彬來到吉釣村。「它給我的感受是愉悅輕鬆的幸福感、舒適感。」馬彥彬說,吉釣村今後要在守好自然和物產資源上下功夫,讓更多年輕人感受海島的獨特文化。有了專家指導,吉釣村的勁頭更足了,「我們一定努力展示吉釣文化,講好海島故事」。

遊客在閩侯沙堤市民公園漫步。

同樣是美麗鄉村建設再提升村,羅源縣白塔鄉南洋村有另一番景致。走在拓寬的「最美村道」上,兩旁是充滿畬族風情的壁畫,房前屋後點綴著景觀小品,不時能聽到稱讚,「日子更美了,住在農村真是好」。
在農村人居環境綜合整治中,羅源縣在全省首創「社團+企業」的運作模式,引進美城環境公司,建立秀美山川家園事務服務中心,通過充分發揮資金使用效益,讓鄉村的顏值越來越高。
串點成線的美麗鄉村成為「強磁場」,八方遊客紛至沓來的同時,各類城鄉生產要素聚焦特色產業,讓鄉村振興煥發新活力。
素有「閩江口明珠」之稱的馬尾琅岐島上,金砂紅蟳公社亮相數月以來,每週都要接待多個團建團隊。這裡頭藏著什麼乾坤?
金砂紅蟳公社是以「蟳味琅岐·英雄金砂」為主題打造的城鄉融合發展項目,通過產業、宜居、文明、治理、富裕等五大未來場景的打造,輔以土地、融資、人才、服務等政策機制的創新突破,原生態的鄉村被賦予新生——
通過流轉,農田變成保留農耕文化的微菜園,吸引主城區居民線上線下種菜收菜;通過租賃,閒置民居被改造為旅遊紀念場所和民宿,帶動村民持續增收。公社引流又引智,英雄金砂鄉村振興講習所、福建現代化特色作物科技創新與示範基地等紛紛揭牌,市釣魚協會設立琅岐分會並多次舉辦比賽。

「振漁1號」(資料圖片)

在霞浦縣,小村莊也承載著「大景區」「大花園」的夢想。立足豐富的灘涂資源,霞浦推進旅遊與攝影、景區、民宿、文體融合發展。當地漁民在空閒時配合展示漁耕勞作,頻頻在攝影愛好者的作品中亮相。
在平潭綜合實驗區,國際旅遊島的美譽度日益提升。文化體驗、休閒漁業、石厝民宿等各具特色的鄉村振興模式在打磨中推廣,發揮引爆點項目與景區輻射作用,實現旅遊普惠城鄉全域共建共融共享。
廣袤的海洋自古象徵著漁民們的財富。連江「趕海人」蹚出新路:以人工海藻場項目為試點,對接農發行開展海域自然資源價值綜合評估,每畝海域估價約8000元。評估結果獲得銀行認可,並作出海域使用權證抵押的決定。
海域自然資源生態產品市場化運營,為現代漁業機械化、智能化發展注入活水。隨著「振鮑1號」「振漁1號」等外來社會資本打造的深遠海養殖平台在連江試驗成功,2020年11月中旬,首個本土企業自主研發的深遠海養殖平台「泰漁1號」建造完成並下水,為連江打造「海上福州」橋頭堡按下「快進鍵」。
包括海洋在內,去年底通過驗收的「福州市生態系統價值核算科研服務」項目構建了涵蓋森林、濕地、農田等六大生態系統的價值核算指標體系,繪出具有「山—海—城」特色的綠色「藏寶圖」。
在「探路」生態產品價值實現機制上,平潭綜合實驗區也在開展生態系統價值核算試點,並健全生態產品交易市場形成機制,支持註冊在實驗區的海峽股權交易中心深化用能權、碳排放權、排污權、林權、海域使用權交易服務,尋找打開綠色寶藏的「金鑰匙」。

吉釣島大力發展海島文化。

以人為本 共創協調發展的城鄉融合道路

以人為核心,憑借「日拱一卒」的勁頭,福州東部片區城鄉融合發展這部大戲高潮迭起,描繪出一幅城鎮化質量不斷提高、城鄉居民共享發展成果的美麗畫卷。
若無產業的支撐,城鄉融合發展無異於無本之木、無源之水。循著時間的刻度,看長樂文武砂鎮如何印證這一命題。
這裡,曾經是一片荒漠莽灘,由於地處偏遠,招商引資四處碰壁,直到太源紡織公司進駐才實現轉折。隨後,眾多紡企相繼落戶,紡織重鎮由此起步。此後,恆申合纖打通聚合切片—錦綸紡絲產業鏈,還反向收購全球第一,掌握了全球領先的己內酰胺生產技術,躍居全球最大的己內酰胺供應商,更奠定了文武砂在全國紡織行業的龍頭地位。

紅蟳公社。

第一次轉型歷經曲折,第二次飛躍激盪風雲。在福州「東進南下、沿江向海」激情澎湃的號角聲中,濱海新城正式啟動建設。而文武砂鎮是濱海新城的核心啟動區、中國東南大數據產業園區的承載地。風起雲湧的數字經濟浪潮中,小鎮脫胎換骨,一步步邁向潮頭。「我們在全國參觀了三四十個地區,最後選擇落戶濱海新城。」福建貝瑞和康基因技術有限公司商務部經理周偉說。
福州國家級互聯網骨幹直聯點在數字福建雲計算中心開通、福建省超算中心二期運行,北京奇虎科技(360)、湛華智能科技、中電數據、微軟、騰訊、貝瑞和康等一大批知名企業紛紛入駐……截至2020年11月,濱海新城388家規上工業企業實現產值2299億元,東南大數據產業園新註冊企業215家,實現營業收入161億元,形成大數據、雲計算和VR產業鏈雛形,呈現出大數據企業集聚發展的態勢。
瞭解一個小鎮的前世今生後,讓我們看看一個片區的華麗轉身。
面江朝海的開闊地帶,面積約12平方公里的三江口片區正在打造福州最美區域。底氣在哪裡?福州策劃生成144個項目,總投資約1127.52億元,力圖將三江口打造成疏解老城、連接新城的重要依托,建設有福之州、打造幸福之城的重要增長極。
這場「最美」的鍛造成效如何?遊覽,從三江之畔啟航。茉莉花開清香來,夜晚的海峽文化藝術中心飄出高雅的樂曲,這座福州城市文化新地標成為民眾心之所向。
沿線溯游而上,最美濱江景觀帶展露眼前。南江濱生態公園金沙遍野、綠樹延綿,南江濱東大道繁花似錦、鬱鬱蔥蔥。

濱海新城。

深入片區,梁厝歷史文化街區修復工作取得重大進展,將建成藝術文化聚落與農耕休閒並存的生態文化街區。
對於三江口片區,福州的規劃是「一帶、一心、四片」。其中,「一帶」為濱江公共產業帶;「一心」指以文化、生態為主導,融合商業、商務、休閒等多元復合功能的組團級中心;「四片」分別為中部璧頭梁厝片區、北部樟嵐片區、南部下洋清富片區、東部馬航洲濕地片區。
夢想步步落實,未來漫步三江口,既可感受高樓大廈的現代奇觀,也可品味小橋流水的田園風光。
與福州濱海新城首尾呼應,與三江口新城隔江相望,閩侯濱江新城呼之欲出。這裡,繡花般的精細比比皆是。
11.6公里長的安平浦河已經改頭換面:黑臭消失,河道拓寬,靜水流深;河中,碧波蕩漾,綠洲豐茂;沿河,3個公園錯落分佈,孩童的嬉笑聲不絕於耳,老人三三兩兩自得其樂。從截污、引水、清淤清障等環節入手,通過系統治理,安平浦河重現水清、岸綠、河暢的面貌。

梁厝特色歷史文化街區。

毗鄰鯉魚洲酒店的沙堤市民公園,在原有的環境基礎上對綠地和湖水進行梳理改造,建成花溪濕塘、運動場地等多元化休閒場所,目前是上街片區面積最大的休閒公園。
位於福州地區大學新校區的學府路與溪源宮路,不足一個月就完成病害處置,鋪上黑色的瀝青路面,雜亂無序的違法搭蓋退出大眾視野,一座綠意融融的公園展露新姿。
縣城,一頭連著繁華都市,一頭連著廣袤鄉村,是補短板的最好抓手。2020年6月,閩侯入選縣城新型城鎮化建設國家級試點,對標中心城區,八閩首邑加快推進城鎮綜合提升「十位一體」工作,通過內涵、形象兩個提升,打造「個個是精品、處處成景觀」的城市景觀帶。

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