週六. 5 月 15th, 2021

【社論】該負責的升官 臺鐵改革不樂觀

太魯閣號大車禍,臺鐵成了眾所指責焦點,要求改革聲浪響徹雲霄。行政院輕描淡寫,換了交通部長及台鐵局長,但對於台鐵的改革,似乎仍聲聲慢,連是否改制為公司,都意見雜沓,閣揆蘇貞昌在臺鐵日前發生包工亂闖鐵道遭撞後,怒責包商要為鐵路事故負責,其實行政院才須負最大責任。
臺鐵普悠瑪號曾於2018年10月21日在宜蘭蘇澳新馬車站發生嚴重翻覆事件,造成18名乘客死亡,事後當局在各方指責下,由行政院組成「臺鐵總體檢小組」,政務委員張景森擔任召集人,交通部部長(當時部長吳宏謀以官位不保,虛位以待)擔任副召集人,並由交通部政務次長王國材擔任執行秘書,邀集國發會、經濟部、工程會、財政部、人事總處、主計總處等機關副首長,軌道機電、土建軌道、營運、管理等領域專家,以及臺鐵員工代表共同組成。
重新翻開這份歷經歷經近三個月密集會議後所完成的「臺鐵總體檢報告」共有9章、32節,並分為「優先改善事項」、「一般改善事項」及「後續改善事項」等3大類。報告中強調,軌道沿線施工路段除應加強施工相關安全措施外,應依軌道養護標準作業程序施工,養護完成後應要求現場負責人確認,以確保行車營運安全。在今天發生這起事件後,重新檢視這份報告中,有關AI全自動監視預警系統、確保行車營運安全要求、SOP檢查表等一大堆設備與要求,看來似乎統統都未落實。
此次太魯閣號慘案,工地施工管理疏失成了最大肇因,這在普悠瑪事件體檢報告都有提及,卻未改善,顯然虛應故事。目前全國工地大約8成因為沒有達到一定規模,不需設工地主任在現場管理,以致施工現場管理鬆散,工安堪虞,全國建築公會理事長劉國隆呼籲,政府應正視營造業法對工地管理,過於寬鬆的問題,並要立即修正營造業法第41條,納入第三方施工品質複查機制,才能有效杜絕類似事件再發生。
在安全管理方面,原本設計承包商、監造、專案管理可相互監督達到工程安全管理,但太魯閣慘劇發生,顯然管理完全失效。行政院公共工程委員會主委吳澤成坦承三個單位都沒有落實工程安全管理,指現場施工便道未設圍籬,已遭起訴的禍首李義祥在台鐵局要求停工時後進入工地,在在凸顯出工地管理、進出管制的問題。臺鐵的管理鬆散,無疑是近年來鐵路連續事故的主因。
林佳龍在20日辭去交通部長後,由次長王國材扶正,懸缺已久的臺鐵局長則由副座杜微升任,但兩人都長年涉及臺鐵的督導管理業務,臺鐵的弊端叢叢,兩人身為主管,都難辭其咎,尤其王國材,在普悠瑪事件後的台鐵總體檢小組還擔任執行秘書,臺鐵未因普悠瑪事故為殷鑑,體檢報告形同具文,副執行任務的國國材卻於再度生大禍後升官,豈有天理乎?

本站代管於網易主機