週日. 11 月 28th, 2021

【天津河東區專刊】天津市河東區著力構建社會主義現代化品質活力區

深厚歷史底蘊 積蓄發展動能

穿越歷史記憶,觸摸時代變遷。直沽文化、漕運文化、媽祖文化、洋務文化、工業文化,在河東交相輝映,鑄就了河東獨特的歷史和人文底蘊,也為河東後期的快速發展積蓄了能量,創造了條件。
天津城市的原生點──直沽文化。「先有大直沽,後有天津衛」。20世紀90年代末,天津考古隊在大直沽中台發掘出了具有明顯地層關係的元代文化堆積,不久後在此基礎上又進行了天妃宮遺址的發掘。國家文物局部分專家認定「大直沽是天津歷史文化名城的原生點,它從直沽寨發展到海津鎮,天妃宮遺址則成為這個原生點的標誌。」


商品經濟的發展──漕運文化。漕運與鹽業是天津城市發展的兩大經濟支柱。大規模的海運和經常性的商貿活動,強烈地刺激了大直沽這一地區市鎮規模的迅速形成。正如舊志中所說的「舟車攸會,聚落始繁」,大直沽成為了那一時期天津地區政治、經濟、軍事、文化中心和天津這座歷史文化名城的生成之根和發展之源。漕運的發展使大直沽成為漕糧轉運碼頭和商品集散地,也為直沽酒文化的發展提供了便利。


精緻綿長的信仰──媽祖文化。漕運的發展使南北貨物交流、人員往來更加頻繁和密切,大直沽呈現出一派興旺繁盛的景象,同時媽祖文化也悄然在北方播散開來。元代時,大直沽建立了中國北方第一個媽祖廟──天妃靈慈宮,是元朝設置的祈求海神天妃庇護海漕安全的官廟,大直沽媽祖文化就此產生。
北方近代的「開發區」──洋務文化。1860年天津開埠以後,清政府在天津河東大直沽一帶創辦了北洋機器局,北洋水師學堂,還有建立在原柳墅行宮舊址上的北洋武備學堂等,形成了「一局兩堂」的北方洋務運動中心,河東遂成立清政府在北方的洋務運動基地。


現代重要工業基地──工業文化。河東區是天津市重點工業區和倉儲區,也是天津現代工業區之一。河東近代工業始於清末的洋務運動。洋務運動期間創下了近代中國六個「第一」。中國第一個近代鑄幣廠:北洋鑄幣廠,又稱機器局鑄錢局;中國第一條採用國際標準運營的鐵路:唐胥鐵路;中國第一個熱力氣球升空;中國第一條電報線:東局子至直隸總督行館之間架設;中國北方第一所海軍學校:北洋水師學堂;中國近代第一所陸軍學校:天津武備學堂。
1900年,八國聯軍侵華,外國列強侵入天津後,在河東區境內爭相購地造廠,進行殖民掠奪。1945年抗日戰爭勝利後,國民黨天津市政府對列強在區境內辦的工廠進行接收。天津解放前夕,境內紡織業、鋼鐵業、機器製造業、以及化學工業都很發達,工廠作坊較多,為日後河東工業區的形成打下了堅實的基礎。
天津捲煙廠始建於1919年,前身繫天津英美煙草公司,擁有90餘年的捲煙生產歷史。曾三次被評為部優產品和暢銷牌號。現已納入上海煙草集團,作為北方市場的烤煙型捲煙生產基地。
棉紡3廠最初的前身是1920年相繼建成的寶成和裕大兩個紗廠,該廠經歷了帝國主義、軍閥、官僚資本主義的重重壓迫和掠奪,掙扎求存。解放後成為一個具有相當規模和水平的紡織大廠。
天津鋼廠曾是大陸冶金工業重點企業之一,原是1935年9月日本人在津開辦的中山鋼業所等幾家鋼鐵企業。解放後,經過不同時期的新建、擴建和技術改造,生產規模不斷擴大,形成以煉鋼為主的大型冶金企業。
天津自行車廠始建於1936年,解放後自行設計、生產的第一個自行車品牌飛鴿牌,誕生於該廠。1987年產銷量365萬輛,達到全國第一;在國內最早的質量評比中,取得第一。天津自行車廠的創業史,在河東乃至天津工業發展史上,留下了不可磨滅的光輝一頁。

天津味精廠是大陸生產味精的大型廠家之一,前身是日本人於1936年創辦的「天津工業株式會社」。天津解放後,廠名改稱「天津味之素廠」,後改稱「天津味精廠」。紅玫瑰牌味精,在國內外享有盛名,並獲得多項殊榮。
天津第一熱電廠始建於1937年,經過四次改擴建。在幾十年的滄桑歲月中,這座被譽為天津電業搖籃的老電廠,為電力事業的發展做出了突出貢獻,為全國電力系統輸送了一大批優秀幹部與技術力量,對加快天津經濟社會發展和改善居民生活條件,發揮了重要作用。
天津第一機床總廠始建於1951年,是中國從事專業齒輪加工機床研發製造基地,是中國生產弧齒錐齒輪系列成套加工機床的廠家,是中國機床工業骨幹企業之一。
改革開放以來,作為中心城區和天津的老城區,河東區的產業發展經歷了改革開放(1978-1990年)、工業東移(1991-2000年)、服務崛起(2001-2010年)和產業升級(2011年至今)四個階段。1984年以前,以解決吃飽穿暖為主要需求,坐落在河東區的針織廠、棉紡廠得到了大發展。1985-1990年,家電產業快速發展,坐落在河東區的海河冰箱、飛鴿自行車一票難求。上世紀九十年代以後,製造業以引進技術為主,加速產業升級,坐落在河東區的第一機床廠、減速機廠快速發展,天安門廣場國旗桿使用的減速機就出自河東產業工人之手。2000年之後,隨著工業產業戰略東移,現代服務業和其他新興產業成為主流。河東區把實現好維護好發展好人民群眾根本利益作為一切工作的出發點、落腳點,大力推進各項社會事業,讓改革發展的成果惠及全區群眾,群眾生活從過去柴米油鹽醬醋茶「七件事」,轉變為今天的衣食住行、業教保醫「八件事」。河東堅持以人民為中心的發展思想,強化為民情懷,提出打好棚戶區改造、招商引資、重點領域改革、市容環境整治、安全穩定、文明城區創建「六場硬仗」,解決了一批群眾最急最憂最盼的現實問題,提升了群眾的獲得感、幸福感、安全感。

五星級婦幼保健中心

黨建引領聚活力 改革創新惠民生

「十三五」時期是全面建成小康社會的決勝階段,也是河東區發展進程中不平凡的5年。在市委、市政府和區委的領導下,全區上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真落實習近平總書記對天津工作「三個著力」重要要求和一系列重要指示批示精神,堅持穩中求進工作總基調,深入貫徹新發展理念,堅持以供給側結構性改革為主線,主動融入京津冀協同發展,大力推動創新驅動發展,堅定不移深化改革開放,持續保障和改善民生,全面建成高質量小康社會取得決定性成就,民生福祉不斷增強,黨建引領基層治理水平不斷提高。

奮鬥百年
改造後的富民體育公園

5年來,河東區新舊動能轉換全面提速。渤海銀行總行遷入河東,實現持牌法人金融機構零的突破,全區各類銀行品牌28個,金融功能進一步彰顯;商圈經濟活力迸發,形成了以萬達廣場、愛琴海購物公園等7座商業綜合體、8家大型超市為核心的面積達百餘萬平方米的中心城區東部新商圈。累計打造億元樓宇24座,海河東岸新經濟新業態聚集初步顯現。河東區「修舊如舊」「變銹為秀」,充分利用棉紡3廠等傳統工業企業轉型發展留下的老廠房、舊倉庫,將老廠房進行保護性改造,為高質量發展、新產業聚集創造新空間。截至目前,河東區現已完成棉3創意街區、藍·飛鴿創意產業園等園區啟動運營,棉3創意街區入住各類企業120余家,已成為天津市新的網紅打卡地。2020年12月,「天津第三棉紡織廠」被評為工業和信息化部認定為第四批國家級工業遺產。與此同時,河東區深入推進放管服改革,全面貫徹實施「津八條」「民營經濟19條」「惠企21條」等一系列政策,深入推進「一制三化」改革,企業開辦時間壓縮至一個工作日以內,除特殊事項外,政務服務事項全部實現「一網通辦」,網上辦理率達到83%。俯下身來搞服務,「向企業報到」機制不斷完善,企業發展環境持續優化。

富民公園

經濟轉型的發展成果最終要體現在民生獲得感上,河東區通過一系列的惠民舉措,提升民生福祉。堅持將「一老一小」作為民生大事,以民政部確定全國首批居家和社區養老服務改革試點區為契機,堅持「一心兩翼三基四聯」1234居家養老服務工作體系,即以全心全意服務老年人需求為中心,以企業主導和「互聯網+」科技支撐為兩翼,以基本兜底保障、基礎設施完備、基層組織聚集為著力點,以資源要素聯供、服務上下游聯建、行業協會聯商、社會力量聯合的河東區居家養老服務模式,收到了良好的社會效果。同時,河東區深入實施集團化辦學,實現學前教育一體化管理,累計新增各類幼兒園60所,新增幼兒學位1.6萬餘個,滿足全區適齡兒童入園需求。
5年來,河東區加快城市更新改造步伐,全力完成棚戶區改造三年清零任務,累計征拆房屋45萬平方米,1.5萬戶居民受益;建成龍峰嘉園、龍峰馨園等27.4萬平方米定向安置經濟適用房。老舊小區改造任務完成473個1572萬平方米,舊樓區改造接管項目實現物業管理全覆蓋,被評為「2020年度市級舊樓區長效管理工作示範區」。治理違章建築126萬平方米,同時新增綠化面積5萬平方米,新建提升崇善園等8座公園,結合老舊小區提升改造同步建設23個特色口袋公園。「十三五」時期,累計創建市級美麗社區105個,2020年順利通過了國家衛生區驗收,成功躋身天津市文明城區行列。
河東區深入貫徹新時代黨的建設總要求,突出黨要管黨、全面從嚴治黨,強化聚合力、築堡壘、提士氣,黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力不斷增強。堅持以黨建引領提升基層治理效能,通過「區域統籌、行業共建、新興融合、街社兜底」,解決了一大批如飛地治理、共駐共建、信訪積案等群眾「急難愁盼」問題。深化「不忘初心、牢記使命」主題教育和「向群眾匯報」長效機制,進一步暢通了聯繫群眾的「最後一公里」。

富民體育公園

金創河東潛商機 津韻家園更宜居

「十四五」開局之年,海河東岸,熱火朝天。
上實城開河東工大項目落地,處處林立的塔吊和如火如荼的施工場景令人鬥志激昂,即便是節假日期間,建設者們也一往無前,為全區經濟社會高質量發展貢獻力量;老門口夜市、幸福裡夜市、金地後浪夜市先後開街,匠心好物、脫口秀表演、沉浸式體驗、潮雜潮玩店等讓河東夜間消費「火」起來;既有住宅加裝電梯工程先後開工,老年人上下樓不費勁了,搬家、提重物不發愁了,百姓獲得感幸福感安全感越來越強。

鋼渣山項目

發力「十四五」,構建新發展格局。天津市河東區瞄準「金創河東·津韻家園」的嶄新定位,加快建設創新轉型示範區、城市更新實踐區、直沽文化繁榮區、宜居宜業承載區,在京津冀協同發展中展現河東之為,朝著全面建設社會主義現代化品質活力區大步邁進。 從「金貿河東」到「金創河東·津韻家園」,更是體現了堅持創新發展、共享發展的理念,以及把高質量發展成果轉化為民生獲得感的工作導向。對照這一全新功能定位,河東區謀劃了加快建設創新轉型示範區、城市更新實踐區、直沽文化繁榮區、宜居宜業承載區的「四個之區」奮鬥目標,借助京津冀協同發展重大機遇,將河東區定位為北京—天津中心城區—濱海新區發展軸的樞紐區,以及溝通「津城」「濱城」雙城的金創走廊。

渤海銀行夜景

秉承「人人都是招商主體、處處都是招商環境、事事都是招商形象」服務理念,構建全員大招商格局。今年以來,引進了上實集團投資工大3號地項目,中交集團投資東宿舍地塊項目,兩個項目總投資額超80億元。一季度,河東區新落地企業1033家,註冊資金55.79億元,其中,來自京冀地區投資的企業89家,註冊資金8.28億元。
引育新動能,做強發展引擎。作為天津市京津冀協同發展「1+16」重點承接平台之一,金貿產業園區引進了中能建天津電建公司總部、中能建天津電力設計院總部,引進高端人才近千人。隨著中能建進入河東,天津電建公司、天津電力設計院等電力企業將繼續引入上下游企業入駐。同時,河東區還與中核集團、中能建集團積極謀劃,準備在園區13號地建設醫養結合項目,把園區建設成以「電」為特色的總部項目聚集區。

音樂學院

「十四五」期間,河東區通過著力發展信創產業、平台經濟、科技金融、總部經濟、新能源新材料、文旅產業等「六大主導產業」,用足用好優勢資源,不斷激發區域發展新活力。
挖掘文旅資源,提升消費品質。河東區在「十四五」規劃中提出了建設「直沽文化繁榮區」的目標。河東區文化旅遊局與北方(天津)文投公司合作,推進海河碼頭項目建設,通過碼頭聯通,將海河沿線精品文旅項目更多展示給遊人,不斷提供更時尚、更豐富的文旅體驗,讓更多人瞭解河東的歷史文化,講好河東文化故事。
目前,河東區元明清天妃宮遺址博物館、酒博印象博物館、老門口夜市等旅遊載體已納入市精品旅遊路線。
歷史的畫卷,總是在砥礪前行中鋪展;時代的華章,總是在接續奮鬥中書寫。百尺竿頭更進一步,河東將站在新的歷史起點上,進一步書寫新時代高質量發展的新篇章。

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