週六. 5 月 28th, 2022

遼寧省瀋陽市:精細化管理讓城市更美好

瀋陽市新都心口袋公園。

瀋陽市沈河區慈恩寺口袋公園。

瀋陽市大東區時代口袋公園。

“推窗見綠、出門進園”在遼寧省瀋陽市如今觸手可及。

近年來,瀋陽市在城市治理上下足“繡花功夫”,巧手拈針,秉承讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好的理念,在細微處見功夫、見質量、見情懷,努力塑造北方都市的高顏值。

人民至上有里有面

天下大事,必作於細。今年以來,瀋陽市委、市政府提出了“像繡花一樣管理城市”的新要求,“核心就是以人民至上為根本,聽民聲、察民情,實字當頭,解決人民群眾的所急所盼,唯此才能讓城市更具活力。”瀋陽市城市管理綜合行政執法局局長石國琦對中國城市報記者說。

宜居是瀋陽市推進城市精細化管理的先手棋。

走進瀋陽市的大街小巷,都能體會到“細微處見真章”的城市新銳創意:路邊的座椅,很多是新型座椅式工具箱;路邊的樹池,土壤已被五顏六色的綠化“基質”遮蓋,再也不會因為風大而產生揚塵;原本“灰頭土臉”的配電箱,被藝術家塗鴉之後化身城市的亮麗風景。

初冬的暖陽讓地鐵9號線天成街D出口旁的口袋公園溫暖如常,人們或站著聊天,或坐著靜思,或嬉戲打鬧,一邊等著上班的時間,一邊盡情沐浴著陽光。“這個公園在地鐵開通前是個公交站,地鐵開通後就廢棄了。今年政府在這裡種了樹、修了廊架和座椅,因為挨著地鐵口,周圍小區也多,在早晚高峰時大家都喜歡到這裡散步聊天。”公園的保洁阿姨告訴中國城市報記者。

天成街D出口旁的口袋公園只是瀋陽市今年建成的1070座口袋公園的縮影。該市在努力打造“入則自然清幽、出則繁華擁簇”的美好圖景時,也讓生活在此的人體會到城市發展的質感和溫度。

據悉,在口袋公園建設過程中,瀋陽市城管執法局以靠近居民區為第一選擇,通過規劃道路和廣場,增設坐椅、廊架等城市家具,增加了市民運動和休憩空間,滿足了高密度城市中心市民對公園的需求。增加質感的同時,瀋陽市綠地面積也達到了221平方公里,人均公園綠地面積達到13.75平方米,這一指標遠超國家園林城市的要求。

在城市“繡花”過程中,瀋陽市還厚植人文本底。如今的瀋陽,很多歷史建築上都有復古的“城市記憶”簡介牌,用手機掃描上面的二維碼,老建築的前世今生就會呈現於眼前。作為國家歷史文化名城,瀋陽市今年推進新樂遺址公園建設,實施“一宮兩陵”古建文物修繕工程,積極創建盛京古城為國家5A級景區,努力還原鄉愁記憶,留住歷史韻味。

“中街現在就特別有古韻味,你看路上地磚那些鱗紋、雲紋的文化符號,充分展現盛京時期的街景街貌。”今年“十一”假期,被評為“全國示範步行街”的中街成了來沈遊客必打卡之地,興致盎然的遊客稱,這才是東北繁華商業街該有的樣子。

補齊短板“圈粉”無數

始於顏值、終於實力,是諸多外地人在瀋陽的切身感受。面子愈發精緻的瀋陽,憑藉裡子紮實“圈粉”無數。

9月,來自埃及、法國、美國、墨西哥等國家和地區的11位海外“網紅”大V,開啟了一場“遇見瀋陽、相約瀋陽”的探索之旅。幾天時間,從滿族風韻的盛京皇城,到風景如畫的綠野荷塘;從科技創新十足的智慧園區,到煙火氣息濃郁的街角巷陌,絲路大V們深深愛上了瀋陽。在看完渾河南岸郎朗鋼琴露天音樂會後,墨西哥大V麥克斯感嘆道:“在公園裡不用花錢就能聽音樂會,住在這兒的人好幸運!”

除了宜居,瀋陽市還將宜業定為重要工作目標。

今年以來,瀋陽市把優化營商環境作為“一號工程”,全力打造辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態宜居的營商環境。曾經的短板,如今成了城市吸引力、魅力、潛力所在。華晨寶馬汽車有限公司總裁魏嵐德表示,華晨寶馬將持續擴大生產規模,吸引更多供應商到瀋陽落戶。

從“抓亮點”到“補短板”,瀋陽市的城市治理正在向更高維度推進。作為東北三省的特大城市之一,瀋陽市目前快速路總里程達344公里,在國內副省級城市中排名第3位;地鐵在建5條線路,合計達140公里,比已經開通運營的4條線路總里程多23公里。此外,2017年瀋陽市啟動排水防澇補短板三年行動,目前城區139處積水點位得到有效治理,“城市看海”已成過去,建成的7條共58.61公里綜合管廊讓“馬路拉鍊”逐漸消失,城市承載能力不斷增強。

瀋陽市正努力從工業文明時代裝備製造的“優秀生”,蝶變為生態文明時代綠色低碳高質量發展的“模範生”。如今,瀋陽城市精細化管理“一網統管”平台上線運行,它聯通22個市級單位,367個區級單位,對232.86萬個城市基礎設施部件統一編碼、實時監管,每日智能處理量近萬件。“下繡花功夫,哪兒下針、縫多密都要精準,都不能有絲毫偏差。只有讓城市管理更聰明一些、更智慧一些,我們的城市才能提質、提速、提品、提效。”石國琦說。

追求卓越心中有花

青年人作為最富活力、最具創造性的群體,與城市的緊密互動乃至同頻共振影響著城市的未來。理念創新、模式創新、手段創新,是今天瀋陽市實現突破城市精細化管理的鑰匙。

早上半小時、中午半小時、晚上半小時,市民趙玉婷一天能到科普公園報到三回。科普公園座落在繁華的市中心,這里夏季綠樹成蔭、花香四溢,最吸引人的還是林中的松鼠,“最喜歡的就是看毛茸茸的松鼠,太可愛了。”趙玉婷告訴記者,每次有人來餵松鼠,這些小動物們就會從樹上跳下來,吃飽喝足後還會將吃不完的堅果藏起來。

瀋陽科普公園還在今年進行了園路一體化改造,附近地鐵出入口建四座U型廣場,完美地將地鐵口和公園銜接。同時,公園新建了雕塑、噴泉、休閒座椅、電子互動設施等大量城市家具,讓人們遊園時更方便。

今天的瀋陽市在城市治理上對標上海、深圳等城市,實行行業最高標準,改變曾經以成本為重要考量的工作定式,將滿足人民日益增長的美好生活需要作為工作目標,努力為瀋陽市人民打造“東北第一、全國一流”的城市品質。

在城市治理的細節上,瀋陽抓得更細。如今,只要在微信公眾號上搜索“找廁所”,就可以在瀋陽市區範圍內隨時隨地找到附近的公廁。截至目前,瀋陽市共有環衛公廁1023座,園林公廁137座,內廁開放1800座,基本實現景區、城區、鎮區、交通沿線無旱廁,而且掃碼取紙、感應出水的“星級廁所”更是遍地都是。

為了提昇街路管理,瀋陽市今年上線“路長制”,全市9區、70個街道、841社區劃定4784個路段,1340名三級路長“上崗”。“為了讓管理更標準、更專業,我們今年制定70多項專業標準導則,並組織’人民設計師’參與口袋公園、橋下空間設計,以風景、人文、時尚為要素打造青年友好型街區,為年輕人提供運動、消費、社交的新渠道,讓越來越多的青年人嚮往瀋陽、紮根瀋陽、圓夢瀋陽。”石國琦說。

精緻、精細、精心成就精品,在建設國家中心城市的路上,瀋陽正一步一個台階地向上攀升。

記者:葉中華通訊員於海

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