近年來,德化縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想,堅持和發展新時代「楓橋經驗」,堅持黨的群眾路線,踐行「四下基層」工作方法,強化矛盾糾紛排查化解。
德化縣潯中鎮針對當前經濟社會發展中呈現出的人員流動性強、鄰里糾紛複雜多元等問題,堅持黨建引領,健全基層社會治理網格化體系,推行「厝邊解紛」鄰里糾紛化解工作法,有效提升矛盾糾紛多元化解水平,年均化解各類鄰里糾紛900多起,2017-2022年連續6年獲評「平安鄉鎮」;2023年11月,「厝邊解紛」入選福建省新時代「楓橋式工作法」。
社區當好「調節器」 唱響解紛「合奏曲」
「由於我們社區主要以老舊單散樓組成,沒有物業,也沒有業委會,所以我們成立了『厝邊會客廳』,用於協商議事,聯絡鄰里感情。」富東社區黨支部書記賴麗月說,厝邊會客廳面積450平方米,由議事廳、厝邊學堂及休閒娛樂等區域組成,集多功能為一體。在會客廳上牆有社區兩委、樓棟長的聯繫方式,方便居民反饋訴求意見。
去年3月,潯中鎮富東社區「親鄰富東」小程序上一條訴求引起了社區工作人員的注意,一位居民寫道:「我年齡大了,上下樓梯實在困難,現在國家有加裝電梯的政策,但因二樓三樓的鄰居反對而加裝不了,請社區幫忙協調。」社區調解主任與單元長通過入戶走訪瞭解到,除了低樓層部分住戶不同意加裝電梯,其他住戶都表示贊成。富東社區立即組織業主在「厝邊」會客廳進行商議。主張加裝電梯的業主就加裝電梯的基本方案、資金來源、費用分配等進行闡述。低樓層住戶立刻表示反對,二樓住戶老曾更是態度堅決地說:「我不同意,這事沒商量。」隨後轉頭離去。
第二次調解時,富東社區邀請鎮司法所人員到「厝邊」會客廳,工作人員從法律角度出發,對「二樓是否可以獲得補償」進行說明,並就費用分配問題提出建議。低樓層住戶態度有所緩和,但對安裝電梯後的采光及費用分配問題仍有疑慮。三天後,富東社區邀請了「檢察官工作室」林立昕檢察官進行第三次調解。林檢察官根據《中華人民共和國民法典》相關規定,召集業主針對分攤比例等進行協商,最終按照「收益越大,出資越多」的原則進行分攤,一樓、二樓住戶不需要承擔電梯安裝費用,其餘按照樓層高低承擔相應比例,形成電梯加裝方案,並由全體業主討論通過。
「安裝電梯後,再也不用為上下樓梯難而發愁了。這要感謝政府、感謝社區的積極介入和調解。」家住7層的老陳樂呵呵地說。
今年10月,富東社區的墩仔盤與又一山小區的業主代表到社區反映:「兩小區交界區域停車場所屬權產生糾紛。」富東社區通過查閱資料及實地調查後,召集雙方代表到厝邊會客廳協商,並邀請知情老黨員一起參加,最終雙方達成不討論場地歸屬權,把該停車場委託智慧停車統一管理,給予兩小區居民相關停車優惠,從而規範了停車,促進了鄰里關係和睦。
近年來,富東社區積極踐行新時代「楓橋經驗」,通過「建好陣地、上好課堂、用好資源」三好工作法妥善解決居民群眾「急難愁盼」問題。今年來,社區已調解矛盾糾紛30余起,並運用《板凳課堂》邀請檢察官、法官等專業人士為居民開展了普法活動6場,受益群眾達1000餘人;同時發揮好「五社」聯動的作用,通過資源鏈接,爭取到了晉江恆安集團愛心人士與轄區兩孤兒結對幫扶,幫扶資金每年5000元,連續資助10年,並將李玲瓏小朋友送到廈門眼科醫院、縣醫院醫治。
解好移民「煩心事」 打造和諧「好厝邊」
「2022年3月,我們社區結合『黨建+』鄰里中心,同步建設『移民鄰里議事廳』,每季度召開一次議事會議,主要服務對象是彭村水庫安置移民。」 祥安社區副主任鄭婉萍告訴記者。
去年10月,移民連先生在微信群裡發信息說:「蒲阪道路土方車多,小學生上學需要經過馬路,存在安全隱患。」 祥安社區主動與蒲阪村小學校長溝通,召集移民辦、移民理事會、物業在議事廳議事,由校長向教育局申請從小區打通一個門直通學校,開啟了一條便捷安全的求學之路。
「現在移民小區小學生上學放學都不用接送,家長放心多了。」連先生滿懷喜悅地說。
今年5月,潯中鎮祥安小區業主林先生反映,自己家中下水道堵塞,導致整套房大面積溢水,向物業要求索賠。祥安社區隨即召集移民理事會、社區樓棟長(單元長)、小區物業及林先生在移民鄰里議事廳進行調解。林先生表示是物業管理不到位,導致下水管道堵塞,應由物業負責。物業則認為,下水道堵塞是由於整棟業主使用不當導致,應該由業主負責。物業方表示,會請專業人士上門檢查並判斷下水道堵塞原因,並進行疏通。蔡明英說:「那就這樣,根據堵塞原因來確定誰來負責維修。你們覺得呢?」雙方表示一致同意。最終經過檢查,由物業負責疏通,並負責該套房的清洗。
祥安社區積極踐行新時代「楓橋經驗」,積極推行潯中鎮「厝邊解紛」工作法,實現了厝邊共建共治共享。 自「移民議事廳」成立以來,收集建議意見27條,成功化解各類矛盾糾紛50余件。
德化縣潯中鎮各村(社區)創新打造「厝邊會客廳」「移民議室廳」「鄰里匯」「睦鄰客廳」等載體,由社區黨組織牽頭定期組織小區黨支部、黨員樓長、居民代表在「厝邊」會客廳議事,推動矛盾糾紛多元化解機制建設,用老百姓的方法,平老百姓的事兒,努力實現小事不出網格,大事不出社區。(鄭智得)