週四. 10 月 1st, 2020

進出境交通工具檢疫改革加速 平潭口岸船舶檢疫手續「利上加利」

【記者林霞報導】近期,國家質檢總局發佈了《出入境交通工具電訊衛生檢疫管理辦法》,該辦法的實施,將有力地助推平潭乃至全省「海絲」建設,實現海運大提速。
據瞭解,電訊檢疫是指符合條件的出入境交通工具通過無線通訊或其他便捷通訊方式,按要求向出入境檢驗檢疫機構申報。檢驗檢疫機構對符合檢疫要求的,不實施登交通工具檢疫,准予其無疫通行,是目前最快捷的檢疫方式。
該辦法結合了檢驗檢疫大數據的有效分析及工作經驗的總結,採取風險評估管理方式,提升對出入境船舶實施檢疫查驗的針對性、有效性和高效性,以期減少船舶查驗率,減少船舶通關滯港時間,促進海運高效運轉。
該辦法實施後,除公告中所列的入境10種、出境6種情形不給予電訊檢疫方式之外,今後進出境的交通工具將採取電訊檢疫為主的檢疫查驗方式,即:船舶運營者或其代理人以電子信息或書面等方式提交出入境通關所需提供的申報資料,並提出電訊檢疫申請,獲准通過後該交通工具即可實現「無疫通行,即靠即卸或裝完即離」。尤其是首次入境和航線不固定的國際交通工具,正常狀態下將不再採取傳統的靠泊登輪檢疫的查驗方式。
也就是說,該辦法引入風險評估管理技術,對國際航行船舶的證書管理要求進行了調整,加強進出境交通工具的運營者及其代理人的誠信管理。該辦法實施後,檢驗檢疫部門將通過風險評估,判斷交通工具是否符合電訊檢疫要求,對符合檢疫要求的,檢驗檢疫機構不實施登交通工具檢疫,准予其無疫通行。
此外,誠信管理的結果也將作為口岸抽查、衛生監督的依據,以進一步簡化口岸進出境船舶檢疫手續。
作為綜合實驗區,平潭獨特的對台政策為兩岸航行釋放紅利,嵐台兩岸直航的交通工具早已實施電訊檢疫。在2013年7月,國家質檢總局出台《平潭綜合實驗區出入境檢驗檢疫監督管理辦法》,對經「一線」口岸進出平潭的兩岸直航交通運輸工具、對台小額貿易船舶,常態下實行低風險管理,實施電訊檢疫和衛生監督。2 年多以來,通過這樣的管理方式,大大提升了運行效率,提升了平潭口岸貨物吞吐能力。
「目前,進出平潭口岸的船舶航行路徑主要為嵐台航線,但新政的出台,將為平潭融入『海絲』打開新格局,為國際船舶進出平潭口岸提供新舉措,提升通關效率。」平潭出入境檢驗檢疫局旅檢科科長潘華楊說,下一步,檢驗檢疫部門將進一步完善電訊檢疫相關設施設備,積極開展電訊檢疫,在防止傳染病疫情通過口岸傳播和擴散的同時,便利口岸通關,服務經貿發展。